\n\tΤην διερε\u03cdνηση της α\u03cdξησης του ποσοστο\u03cd των ετ\u03aeσιων πιστ\u03ceσεων κ\u03acθε αναθ\u03adτουσας αρχ\u03aeς απ\u03cc 10% που ισχ\u03cdει σ\u03aeμερα, για αν\u03acθεση συμβ\u03acσεων \u03adργων, μελετ\u03ceν και παροχ\u03aeς υπηρεσι\u03ceν στους μικρο\u03cdς ορεινο\u03cdς Δ\u03aeμους, ε\u03afχε ζητ\u03aeσει ο Στα\u03cdρος Καλογι\u03acννης (αρ. πρωτ. 5963\/2021), απ\u03cc τα αρμ\u03ccδια Υπουργε\u03afα Αν\u03acπτυξης και Επενδ\u03cdσεων, Υποδομ\u03ceν και Εσωτερικ\u03ceν, μετ\u03ac απ\u03cc συνεργασ\u03afα που ε\u03afχε με τον Πρ\u03ccεδρο της Περιφερειακ\u03aeς \u0388νωσης Δ\u03aeμων Ηπε\u03afρου κ. Ντακαλ\u03adτση. <\/em>\n<\/p>\n \n\tΗ α\u03cdξηση του ποσοστο\u03cd των πιστ\u03ceσεων μπορε\u03af να διευκολ\u03cdνει κυρ\u03afως τους μικρο\u03cdς Δ\u03aeμους των οπο\u03afων τα \u03ccρια περιλαμβ\u03acνουν μεγ\u03acλες ορειν\u03adς περιοχ\u03adς, στην υλοπο\u03afηση των αναγκα\u03afων \u03adργων.\n<\/p>\n \n\tΣτην απ\u03acντησ\u03ae του, ο Υπουργ\u03ccς Αν\u03acπτυξης κ. Αδ. Γεωργι\u03acδης επισυν\u03acπτει \u03adγγραφο του Προ\u03adδρου της Ενια\u03afας Ανεξ\u03acρτητης Αρχ\u03aeς Δημοσ\u03afων Συμβ\u03acσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) κ. Καταπ\u03ccδη, στο οπο\u03afο αναφ\u03adρονται τα εξ\u03aeς: \n<\/p>\n \n\t«Στην παρ. 5 \u03acρθρου 50 του ν. 4782\/2021 με τ\u03afτλο “Απευθε\u03afας αν\u03acθεση – αντικατ\u03acσταση του \u03acρθρου 118 ν. 4412\/2016 (Α’ 147)”, ορ\u03afζεται \u03ccτι: «Σ\u03cdμφωνα με το παρ\u03ccν \u03acρθρο, μπορο\u03cdν να ανατεθο\u03cdν απ\u03cc κ\u03acθε αναθ\u03adτουσα αρχ\u03ae κατ’ \u03adτος, μ\u03afα \u03ae περισσ\u03ccτερες συμβ\u03acσεις, συνολικο\u03cd προ\u03cbπολογισμο\u03cd μ\u03adχρι ποσοστο\u03cd (10%) των πιστ\u03ceσεων της αναθ\u03adτουσας αρχ\u03aeς κατ\u0384 \u03adτος, για αν\u03acθεση συμβ\u03acσεων \u03adργων, μελετ\u03ceν και παροχ\u03aeς τεχνικ\u03ceν και λοιπ\u03ceν επιστημονικ\u03ceν υπηρεσι\u03ceν, αντ\u03afστοιχα. Συμβ\u03acσεις που συν\u03acπτονται κατ\u03ac παρ\u03acβαση του ορ\u03afου του προηγο\u03cdμενου εδαφ\u03afου ε\u03afναι \u03acκυρες και δεν παρ\u03acγουν \u03adννομα αποτελ\u03adσματα. \n<\/p>\n \n\tΗ ανωτ\u03adρω δι\u03acταξη ρυθμ\u03afζει ζ\u03aeτημα σκοπιμ\u03ccτητας απ\u03cc μ\u03adρους του αρμ\u03ccδιου Υπουργε\u03afου Υποδομ\u03ceν και Μεταφορ\u03ceν και εφαρμ\u03ccζεται απ\u03cc κ\u03acθε αναθ\u03adτουσα αρχ\u03ae, στην προκειμ\u03adνη περ\u03afπτωση απ\u03cc κ\u03acθε Δ\u03aeμο της Περιφ\u03adρειας Ηπε\u03afρου. \n<\/p>\n \n\tΕπ\u03af του σχεδ\u03afου της ανωτ\u03adρω δι\u03acταξης, \u03ccπως επ\u03af του συν\u03ccλου διατ\u03acξεων που τροποποιο\u03cdσαν το ν. 4412\/2016, η Αρχ\u03ae \u03adχει εκδ\u03ceσει Α45\/2020 (ΑΔΑ: ΩΛΒ90ΞΤΒ-ΩΘ1), σ\u03cdμφωνα με την οπο\u03afα «…η πρ\u03ccβλεψη σ\u03cdμφωνα με την οπο\u03afα μπορο\u03cdν να ανατεθο\u03cdν με τη διαδικασ\u03afα της απευθε\u03afας αν\u03acθεσης συμβ\u03acσεις \u03adργων, μελετ\u03ceν και παροχ\u03aeς τεχνικ\u03ceν και λοιπ\u03ceν επιστημονικ\u03ceν υπηρεσι\u03ceν, συνολικ\u03aeς αξ\u03afας \u03adως 10% των πιστ\u03ceσεων της αναθ\u03adτουσας αρχ\u03aeς κατ’\u03adτος, εν\u03ce τυχ\u03ccν συναπτ\u03ccμενες π\u03adραν του ως \u03acνω ποσοστο\u03cd θεωρο\u03cdνται \u03acκυρες. Και αυτ\u03ae η δι\u03acταξη εκτιμ\u03acται \u03ccτι θα δημιουργ\u03aeσει προβλ\u03aeματα στους εφαρμοστ\u03adς της γιατ\u03af ε\u03afναι ιδια\u03afτερα ασαφ\u03aeς και γι’ αυτ\u03cc το λ\u03ccγο θα πρ\u03adπει να ληφθε\u03af υπ\u03ccψη η εμπειρ\u03afα απ\u03cc τη μ\u03adχρι τ\u03ceρα εφαρμογ\u03ae της. Αφεν\u03ccς, διαφα\u03afνεται \u03ccτι συνδ\u03adεται με τον ετ\u03aeσιο προγραμματισμ\u03cc των αναθετουσ\u03ceν αρχ\u03ceν και τις δεσμε\u03cdσεις πιστ\u03ceσεων που θα εξασφαλ\u03afσουν για την εκκ\u03afνηση διαδικασ\u03afας αν\u03acθεση συμβ\u03acσεων, αφετ\u03adρου, δεν ρυθμ\u03afζεται ο τρ\u03ccπος διασφ\u03acλισης της ανωτ\u03adρω αυστηρ\u03aeς προ\u03cbπ\u03ccθεσης (π.χ. πριν απ\u03cc κ\u03acθε αν\u03acθεση θα υπ\u03acρχει κ\u03acποια βεβα\u03afωση του διατ\u03acκτη \u03ccτι δεν υπ\u03acρχει υπ\u03adρβαση του 10%;). Καθ\u03ceς η συν\u03adπεια της παρ\u03acβασης της δι\u03acταξης ε\u03afναι η ακυρ\u03ccτητα της σ\u03cdμβασης, συν\u03adπεια που υφ\u03afσταται κατ\u03ac β\u03acση ο αν\u03acδοχος αν ο \u03adλεγχος της προ\u03cbπ\u03ccθεσης γ\u03afνει μετ\u03ac την αν\u03acθεση της σ\u03cdμβασης, η ρ\u03cdθμιση θα πρ\u03adπει να επανεξεταστε\u03af προκειμ\u03adνου να αποφευχθε\u03af το φαιν\u03ccμενο μη \u03adγκυρων συμβ\u03acσεων που θα \u03adχουν εκτελεσθε\u03af αλλ\u03ac δεν θα μπορο\u03cdν να πληρωθο\u03cdν, παρ\u03ac μ\u03ccνο με την εφαρμογ\u03ae των διατ\u03acξεων του αδικαιολ\u03ccγητου πλουτισμο\u03cd».\n<\/p>\n \n\tΣε συν\u03adχεια των ανωτ\u03adρω και ανεξαρτ\u03aeτως του ποσοστο\u03cd που ορ\u03afζει η δι\u03acταξη και το οπο\u03afο αποτελε\u03af ζ\u03aeτημα σκοπιμ\u03ccτητας των αρμ\u03ccδιων Υπουργε\u03afων. Η ΕΑΑΔΗΣΥ στην περ\u03afπτωση τροποπο\u03afησης της δι\u03acταξης, παραπ\u03adμπει στις ανωτ\u03adρω επισημ\u03acνσεις της, οι οπο\u03afες εξακολουθο\u03cdν να ισχ\u03cdουν».\n<\/p>\n \n\tΣε δ\u03aeλωσ\u03ae του ο Στα\u03cdρος Καλογι\u03acννης αναφ\u03adρει: «Στην απ\u03acντησ\u03ae του ο Υπουργ\u03ccς Αν\u03acπτυξης και ο Πρ\u03ccεδρος της Ανεξ\u03acρτητης Αρχ\u03aeς Δημοσ\u03afων Συμβ\u03acσεων δεν απαντο\u03cdν στην ουσ\u03afα του ερωτ\u03aeματος που \u03adθεσα, δηλαδ\u03ae ε\u03acν προτ\u03afθενται να αυξ\u03aeσουν το ποσοστ\u03cc των ετ\u03aeσιων πιστ\u03ceσεων κ\u03acθε μικρο\u03cd ορεινο\u03cd Δ\u03aeμου, απ\u03cc 10% που ισχ\u03cdει σ\u03aeμερα, για αν\u03acθεση συμβ\u03acσεων \u03adργων, μελετ\u03ceν και παροχ\u03aeς υπηρεσι\u03ceν, \u03ceστε αυτο\u03af να διευκολ\u03cdνονται στην υλοπο\u03afηση των δημοτικ\u03ceν \u03adργων. \u038cμως ο Πρ\u03ccεδρος της Ανεξ\u03acρτητης Αρχ\u03aeς παραθ\u03adτει σοβαρ\u03adς επιφυλ\u03acξεις για την ασ\u03acφεια της συγκεκριμ\u03adνης δι\u03acταξης, \u03ccπως ισχ\u03cdει σ\u03aeμερα με τον ν\u03adο Ν\u03ccμο περ\u03af δημοσ\u03afων συμβ\u03acσεων (\u03acρθρο 50, παρ. 5, Ν. 4782\/2021), που αφορ\u03ac κ\u03acθε αναθ\u03adτουσα αρχ\u03ae. Επισημα\u03afνει επ\u03afσης τα προβλ\u03aeματα που δημιουργο\u03cdνται εξ αιτ\u03afας της δι\u03acταξης, \u03ccπως η ακυρ\u03ccτητα συμβ\u03acσεων. Οι επιφυλ\u03acξεις που τ\u03afθενται ε\u03afναι σοβαρ\u03adς, γι’ αυτ\u03cc προτ\u03afθεμαι να επαν\u03adλθω προς τα συναρμ\u03ccδια Υπουργε\u03afα, προκειμ\u03adνου να επαναξιολογηθε\u03af η σχετικ\u03ae δι\u03acταξη».<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u03a4\u03b7\u03bd \u03b4\u03b9\u03b5\u03c1\u03b5\u03cd\u03bd\u03b7\u03c3\u03b7 \u03c4\u03b7\u03c2 \u03b1\u03cd\u03be\u03b7\u03c3\u03b7\u03c2 \u03c4\u03bf\u03c5 \u03c0\u03bf\u03c3\u03bf\u03c3\u03c4\u03bf\u03cd \u03c4\u03c9\u03bd \u03b5\u03c4\u03ae\u03c3\u03b9\u03c9\u03bd \u03c0\u03b9\u03c3\u03c4\u03ce\u03c3\u03b5\u03c9\u03bd \u03ba\u03ac\u03b8\u03b5 \u03b1\u03bd\u03b1\u03b8\u03ad\u03c4\u03bf\u03c5\u03c3\u03b1\u03c2 \u03b1\u03c1\u03c7\u03ae\u03c2 \u03b1\u03c0\u03cc 10% \u03c0\u03bf\u03c5 \u03b9\u03c3\u03c7\u03cd\u03b5\u03b9 \u03c3\u03ae\u03bc\u03b5\u03c1\u03b1, \u03b3\u03b9\u03b1 \u03b1\u03bd\u03ac\u03b8\u03b5\u03c3\u03b7 \u03c3\u03c5\u03bc\u03b2\u03ac\u03c3\u03b5\u03c9\u03bd \u03ad\u03c1\u03b3\u03c9\u03bd, \u03bc\u03b5\u03bb\u03b5\u03c4\u03ce\u03bd \u03ba\u03b1\u03b9 \u03c0\u03b1\u03c1\u03bf\u03c7\u03ae\u03c2 \u03c5\u03c0\u03b7\u03c1\u03b5\u03c3\u03b9\u03ce\u03bd \u03c3\u03c4\u03bf\u03c5\u03c2 \u03bc\u03b9\u03ba\u03c1\u03bf\u03cd\u03c2 \u03bf\u03c1\u03b5\u03b9\u03bd\u03bf\u03cd\u03c2 \u0394\u03ae\u03bc\u03bf\u03c5\u03c2, \u03b5\u03af\u03c7\u03b5 \u03b6\u03b7\u03c4\u03ae\u03c3\u03b5\u03b9 \u03bf \u03a3\u03c4\u03b1\u03cd\u03c1\u03bf\u03c2 \u039a\u03b1\u03bb\u03bf\u03b3\u03b9\u03ac\u03bd\u03bd\u03b7\u03c2 (\u03b1\u03c1. \u03c0\u03c1\u03c9\u03c4. 5963\/2021), \u03b1\u03c0\u03cc \u03c4\u03b1 \u03b1\u03c1\u03bc\u03cc\u03b4\u03b9\u03b1 \u03a5\u03c0\u03bf\u03c5\u03c1\u03b3\u03b5\u03af\u03b1 \u0391\u03bd\u03ac\u03c0\u03c4\u03c5\u03be\u03b7\u03c2 \u03ba\u03b1\u03b9 \u0395\u03c0\u03b5\u03bd\u03b4\u03cd\u03c3\u03b5\u03c9\u03bd, \u03a5\u03c0\u03bf\u03b4\u03bf\u03bc\u03ce\u03bd \u03ba\u03b1\u03b9 \u0395\u03c3\u03c9\u03c4\u03b5\u03c1\u03b9\u03ba\u03ce\u03bd, \u03bc\u03b5\u03c4\u03ac \u03b1\u03c0\u03cc \u03c3\u03c5\u03bd\u03b5\u03c1\u03b3\u03b1\u03c3\u03af\u03b1 \u03c0\u03bf\u03c5 \u03b5\u03af\u03c7\u03b5 \u03bc\u03b5 \u03c4\u03bf\u03bd \u03a0\u03c1\u03cc\u03b5\u03b4\u03c1\u03bf \u03c4\u03b7\u03c2 \u03a0\u03b5\u03c1\u03b9\u03c6\u03b5\u03c1\u03b5\u03b9\u03b1\u03ba\u03ae\u03c2 \u0388\u03bd\u03c9\u03c3\u03b7\u03c2 \u0394\u03ae\u03bc\u03c9\u03bd \u0397\u03c0\u03b5\u03af\u03c1\u03bf\u03c5 \u03ba. \u039d\u03c4\u03b1\u03ba\u03b1\u03bb\u03ad\u03c4\u03c3\u03b7.\u00a0<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":53060,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[227,79],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ele.gr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/63984"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ele.gr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ele.gr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ele.gr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ele.gr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=63984"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ele.gr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/63984\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":63985,"href":"https:\/\/www.ele.gr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/63984\/revisions\/63985"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ele.gr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/53060"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ele.gr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=63984"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ele.gr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=63984"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ele.gr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=63984"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}