Την πολιτική εκτίμηση και άποψη, ότι η συμφωνία που επιτεύχθηκε με τους δανειστές δημιουργεί τις συνθήκες για μία ήπια προσαρμογή που αφήνει χώρο στην ανάπτυξη, εκφράζει η κυβέρνηση, παρουσιάζοντας συνοπτικά τα 11 βασικά σημεία της συμφωνίας αυτής. Ο χρόνος τρέχει εξαιρετικά γρήγορα για την κυβέρνηση και η συμφωνία, θα πρέπει να έχει ψηφιστεί στη Βουλή μέχρι αύριο, ωστόσο το σημαντικότερο βήμα είναι αυτό που θα ακολουθήσει.

Από την πρώτη στιγμή χθες τα ξημερώματα, όταν διέρρευσε η είδηση της συμφωνίας, κύκλοι που πρόσκεινται στο Βερολίνο, μέσω της Ευρωπαϊκής Επιτροπής έκαναν λόγο για συμφωνία σε τεχνικό επίπεδο, «όχι όμως σε πολιτικό», κάτι που αφήνει πολλά περιθώρια ερμηνειών, προφανώς και παρεμβάσεων άλλου επιπέδου, όπως αυτές που σημειώθηκαν στις τελευταίες συνεδριάσεις του Eurogroup και της Συνόδου Κορυφής.

Παράλληλα, ένα κρίσιμο στοιχείο που είναι βέβαιο, ότι θα προκαλέσει νέες πολιτικές εξελίξεις στη χώρα με ανοιχτό το ενδεχόμενο των πρόωρων εκλογών ακόμη και εντός του Σεπτεμβρίου ή τον Οκτώβριο, είναι οι ξεκάθαρες διαφοροποιήσεις εντός του ΣΥΡΙΖΑ, από την Αριστερή Πλατφόρμα, που ξεκαθαρίζει, ότι δεν πρόκειται να ψηφίσει τη νέα συμφωνία, ενώ εκφράζονται σοβαρές επιφυλάξεις και από άλλους βουλευτές που ψήφισαν «ναι» στις δύο συνεδριάσεις για τα πακέτα των προαπαιτούμενων.

Σε πολιτικό επίσης επίπεδο η κυβέρνηση καλείται να διαχειριστεί και τη σφοδρή κριτική της αντιπολίτευσης για την συμφωνία, με το βασικότερο επιχείρημα να παραμένει, ότι τελικά η συμφωνία είναι κατά πολύ χειρότερη από αυτήν που θα επιτυγχανόταν με το περίφημο «mail Χαρδούβελη», μετά μάλιστα από μία περίοδο που η οικονομία έζησε και ζει δραματικές ώρες…

Τα 11 «κλειδιά» της συμφωνίας

Στο σχετικό σημείωμα της κυβέρνησης γίνεται αναφορά στην ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών, τη ΔΕΗ, τα κόκκινα δάνεια, τα εργασιακά και το Ταμείο αποκρατικοποιήσεων σε σύγκριση με τα όσα είχε πετύχει η προηγούμενη κυβέρνηση.
Αναλυτικά, η κυβέρνηση αναφέρει:
«1. Η συμφωνία στα δημοσιονομικά προβλέπει ήπια προσαρμογή, δεν είναι καθόλου ασφυκτική αφήνοντας χώρο στην ανάπτυξη. Προβλέπει:

-0,25% πρωτογενές έλλειμμα το 2015 

πλεόνασμα +0,50% το 2016

πλεόνασμα +1,75% το 2017

πλεόνασμα +3,5% το 2018

» Υπενθυμίζεται ότι η συμφωνία που είχε υπογράψει η κυβέρνηση Σαμαρά-Βενιζέλου προέβλεπε πρωτογενή πλεονάσματα 3% για το 2015, 4,5% για το 2016 και 2017 καθώς και 4,2% για το 2018. Πλεονάσματα που δεν άφηναν κανένα περιθώριο για ανάπτυξη.
» Με την παρούσα συμφωνία, οι υποχρεώσεις της Ελλάδας για πλεονάσματα στην 3ετία είναι μειωμένες κατά ποσοστό 11% του ΑΕΠ, δηλαδή αποφεύγονται μέτρα ύψους περίπου 20 δισ. ευρώ.
» Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι με την παρούσα συμφωνία δεν θα υπάρξει καμία νέα δημοσιονομική επιβάρυνση -δηλαδή νέα μέτρα- κατά το προσεχές διάστημα.
» 2. Η συμφωνία διέπεται από το Διεθνές Ευρωπαϊκό Δίκαιο και όχι από το Αγγλικό, όπως είχε συμφωνήσει η κυβέρνηση ΝΔ και ΠΑΣΟΚ και δεν προβλέπει κατάργηση της κρατικής ασυλίας, όπως προέβλεπαν οι προηγούμενες συμφωνίες.
» 3. Η συμφωνία προβλέπει όχι μόνο την αναχρηματοδότηση του χρέους μέχρι το α' εξάμηνο του 2018 αλλά και αρκετά χρήματα προκειμένου να εξοφληθούν ληξιπρόθεσμες οφειλές του δημοσίου προκειμένου να υπάρξει 'φρέσκο' χρήμα στην αγορά. Κίνηση που θα αναζωογονήσει τον εμπορικό κόσμο.
» 4. Οι τράπεζες θα ανακεφαλαιοποιηθούν μέχρι το τέλος του 2015 και άμεσα θα ενισχυθούν τουλάχιστον με 10 δισ. ευρώ. Έτσι δεν υπάρχει, πλέον, κανένας απολύτως κίνδυνος για 'κούρεμα' καταθέσεων, όπως προβλέπει η κοινοτική οδηγία για ανακεφαλαιοποιήσεις τραπεζών μετά την 1η Ιανουαρίου 2016.
» 5. Η κυβέρνηση δεν δέχθηκε να πωλούνται τα 'κόκκινα δάνεια' σε εταιρίες, ενώ με νομοθεσία έχει προστατεύσει την πρώτη κατοικία από τους πλειστηριασμούς, έως το τέλος του 2015. Μέσα στο φθινόπωρο θα υπάρξουν κυβερνητικές πρωτοβουλίες ώστε να τακτοποιηθούν οριστικά, όσο αυτό μπορεί να γίνει σε μια «αγορά» περίπου 95 δισ. ευρώ, όσα και τα 'κόκκινα δάνεια'. Για αυτό το λόγο θα υπάρξει ομάδα διαβούλευσης με τους θεσμούς.
» 6. Ο ΑΔΜΗΕ παραμένει δημόσιο αγαθό, ενώ δεν υπήρξε καμία αναφορά σε «μικρή ΔΕΗ». Υπάρχει, βέβαια, δέσμευση για απελευθέρωση της αγοράς φυσικού αερίου, που αποτελεί όμως, ούτως ή άλλως, υποχρέωση προσαρμογής στις ευρωπαϊκές οδηγίες.

» 7. Η συμφωνία προβλέπει ακόμα αναπτυξιακό πακέτο 35 δισ. ευρώ, γνωστό και ως 'πακέτο Γιουνκέρ'.
» 8. Στο τραπέζι των διαβουλεύσεων μπήκαν τα εργασιακά μετά από πρόταση της κυβέρνησης, στην διαπραγμάτευση αποφασίστηκε οι σχετικές διαβουλεύσεις με τους θεσμούς για την προώθηση νομοθετικής ρύθμισης, να ξεκινήσουν το επόμενο διάστημα.
» 9. Οι πολίτες θα εξακολουθήσουν να μην πληρώνουν τα 5 ευρώ για εξετάσεις στα εξωτερικά ιατρεία των νοσοκομείων.
» 10. Τα μέτρα τα οποία προβλέπονται στην παρούσα συμφωνία είναι τα ίδια -με αρκετές βελτιώσεις, ωστόσο- τα οποία προβλέπονταν στην συμφωνία της κυβέρνησης ΝΔ-ΠΑΣΟΚ η οποία δεν υλοποιήθηκε.
» Σήμερα, με τα ίδια μέτρα, με σημαντικές όμως βελτιώσεις, μετά την διαπραγμάτευση, η χώρα εξασφαλίζει την κάλυψη των δανειακών της υποχρεώσεων καθώς και των ληξιπρόθεσμων οφειλών του δημοσίου για την επόμενη τριετία, με χρηματοδότηση περίπου 85 δισ. ευρώ.
» 11. Η συμφωνία προβλέπει το Ταμείο αποκρατικοποιήσεων μέσα από το οποίο η δημόσια περιουσία δεν πάει προς πώληση, όπως στο ΤΑΙΠΕΔ.»

Τι πρέπει να ψηφιστεί άμεσα

Το αργότερο έως την Πέμπτη θα πρέπει να ψηφιστούν δεκάδες παρεμβάσεις, σύμφωνα με το προσχέδιο του μνημονίου, το οποίο διαπραγματεύονταν όλη τη νύχτα η ελληνική κυβέρνηση με τους εκπροσώπους των θεσμών.

Σύμφωνα με το δημοσίευμα της «Καθημερινής» στα προαπαιτούμενα περιλαμβάνονται:

•Η αυστηροποίηση του ορισμού του αγρότη.
•Αύξηση του φόρου χωρητικότητας στη ναυτιλία.
•Αλλαγές στον ΕΝΦΙΑ του 2015, ώστε να ξεκινήσει η αποστολή των σημειωμάτων τον Σεπτέμβριο.

•Διόρθωση εισπρακτικών μέτρων που υιοθετήθηκαν προσφάτως .
•Επιστροφή του καθεστώτος συνταγογράφησης φαρμάκων.
•Μείωση των τιμών των γενόσημων φαρμάκων.
•Κατάργηση των προνομίων στο αγροτικό πετρέλαιο, αλλά και η καλύτερη στόχευση του επιδόματος για το πετρέλαιο θέρμανσης το 2016.

Επιπλέον, ζητείται η ψήφιση για την κατάργηση του ανώτατου ορίου του 25% επί των μισθών και των συντάξεων για τις κατασχέσεις, και επιπλέον:

•Μείωση όλων των ορίων για τις κατασχέσεις στα 1.500 ευρώ.
•Αλλαγή στα επιτόκια της ρύθμισης των 100 δόσεων και εξαίρεση από αυτήν των κακοπληρωτών, αλλά και η δέσμευση ότι δεν θα υπάρξουν άλλες ρυθμίσεις για φορολογικές και ασφαλιστικές οφειλές.

Eπιμέλεια ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ